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JOURNAL OFFICIEL N°200 BIS DU 24 FéVRIER 2023

Décret N° 0370/PR/MEFMEPCPAT du 30/12/2022 portant création et fixant les règles de gestion du Sanctuaire de Nature du Bassin amont de la Begnoung


Le Président de la République,

Chef de l'Etat ;

 

Vu la Constitution ;

Vu la loi n°016/2001 du 31 décembre 2001 portant Code Forestier en République Gabonaise, ensemble des textes modificatifs subséquents ;

Vu la loi n°003/2007 du 27 août 2007 relative aux parcs nationaux ;

Vu la loi n°02/2014 du 01 août 2014 portant orientation du développement durable en République Gabonaise ;

Vu la loi n°007/2014 du 01 août 2014 relative à la protection de l'environnement en République Gabonaise ;

Vu le décret n°611/PR/MEFEPEPN du 30 août 2002 portant classement du Parc National des Monts de Cristal ;

Vu le décret n°692/PR/MEFEPEPN du 24 août 2004 fixant les conditions d'exercice des droits d'usage coutumiers en matière de forêt, de faune, de chasse et de pêche ;

Vu le décret n°0001032/PR/MEFEPEPN du 01 décembre 2004 fixant les modalités de classement et de déclassement des forêts et des aires protégées ;

Vu le décret n°0291/PR/MEF du 18 février 2011 portant attributions et organisation du Ministère des Eaux et Forêts, ensemble les textes modificatifs subséquents ;

Vu le décret n°0164/PR/MEF du 19 janvier 2011 réglementant le classement et les latitudes d'abattage des espèces animales ;

Vu le décret n°00122/PR/MTEH du 21 avril 2020 portant déclaration d'utilité publique ;

Vu le décret n°00182/PR/MEFMEPCPAT du 12 juillet 2021, portant réorganisation de la Direction Générale de l'Environnement et de la Protection de la Nature ;

Vu le décret n°000227/PR du 16 juillet 2020 portant nomination du Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;

Vu le décret n°000228/PR/PM du 17 juillet 2020 fixant de la composition du Gouvernement de la République, ensemble les textes modificatifs subséquents ;

Le Conseil d'Etat consulté ;

Le Conseil des Ministres entendu ;

D E C R E T E :

Article 1er : Le présent décret, pris en application des articles 78 de la loi n°007/2014 du 01 août 2014 et 73 de la loi n°016/2001 du 31 décembre 2001 susvisées, porte création du Sanctuaire de Nature du Bassin amont de la Begnoung, ci-après désigné « Sanctuaire ».

Article 2 : Est classé en tant que sanctuaire d'espèces animales et végétales, et en vue d'assurer leur préservation, une zone d'une superficie de 1917,5 hectares, située au Nord du village d'Andok Foula et à proximité du Parc National des Monts de Cristal, dans le département du Komo, province de l'Estuaire, figurant aux cartes ci-annexées.

Article 3 : La délimitation du « Sanctuaire » s'appuie sur les points dont les coordonnées sont produites en annexe dans les systèmes de projection WGS84 avec ellipsoïde GRS80 et Gabon Transverse Mercator (GTM) conformément au décret n°00155/PR/MU du 17 juin 2021 portant sur la réglementation des travaux cartographiques.

Cette délimitation est établie comme suit (coordonnées X ; Y en projection GTM) :

-depuis le point n°35 (1356634,513 ; 554404,714) sur la rivière Begnoung la limite longe la rivière Engagaoto à une distance de 100 mètres depuis l'axe de cette rivière, jusqu'au point n°36 (1356286,509 ; 5544591,707).

-depuis le point n°36 jusqu'au point n°41 (1355015,862 ; 5545871,019), la limite suit la ligne de crête ;

-depuis le point n°41 jusqu'au point n°73 (1357271,775 ; 5551420,205), la limite suit la ligne de crête également.

-depuis le point n°73 jusqu'au point n°5 (1360749,801 ; 5547396,389), la limite suit celle du PNMC secteur Mbé ;

-la limite relie ensuite directement le point n°5 au point n°6 (1360648,298 ; 5546894,571) ;

-elle suit la ligne de crête du point n°6 au point n°17 (1359123,559 ; 5546339,397) ;

-elle descend vers la vallée de la Begnoung du point n°17 au point n°19 (1358245,106 ; 5546745,525) ;

-elle longe le bas du relief du point n°19 au point n°28 (1358202,323 ; 5544836,553) ;

-elle relie ensuite le point n°28 au point n°31 (1357366,974 ; 5544278,147) à travers la vallée ;

-elle longe enfin à une distance de 100m au sud le dernier affluent rive gauche de la Begnoung depuis le point n°31 pour revenir au point n°35.

Article 4 : La gestion du « Sanctuaire » est confiée à un Comité de Suivi.

Le Comité de Suivi est composé à minima des représentants suivants :

-un représentant de la Direction Générale de l'Environnement et de la Protection de la Nature ;

-un représentant de la Direction Générale de la Faune et des Aires Protégées ;

-un représentant de la Direction Générale des Forêts ;

-un représentant de la Direction Générale des Ecosystèmes Aquatique ;

-un représentant de la Direction Générale de l’Energie ;

-un représentant de la Préfecture du Département du Komo-Kango ;

-un représentant du Conseil départemental du Komo-Kango ;

-un représentant de la Brigade de Gendarmerie de Kango ;

-deux représentants de la population d'Andok Foula vivant à Libreville ;

-quatre représentants de la population vivant à Andok Foula dont le Chef de village, un représentant des sages, -un représentant des femmes, un représentant des jeunes ;

-un représentant du maître d'ouvrage délégué, pendant la phase de construction du barrage, de Kinguélé-Aval, et un représentant du Concessionnaire, pendant la phase d'exploitation du barrage, sur la durée de sa concession.

Le Comité de Suivi peut convier aux réunions toute personne dont l'expertise est jugée nécessaire et dont l'avis est consultatif.

Article 5 : Le Comité de suivi du sanctuaire est présidé par la Direction Générale de l'Environnement et de la Protection de la Nature et co-présidé selon la phase d'exécution du projet, par le maitre d'ouvrage délégué ou le concessionnaire.

Le Comité de suivi se réunit dès que nécessaire, et au minimum une fois par an. Les décisions du Comité de suivi sont arrêtées par consensus.

Article 6 : Le comité de suivi assure la mise en œuvre du Plan de Gestion.

Article 7 : La gestion du « Sanctuaire » s'effectue conformément à un Plan de Gestion.

Le Plan de Gestion a pour objectif, l'opérationnalisation de la stratégie de compensation du projet hydroélectrique de Kinguélé-Aval. Son élaboration, son évaluation et ses modifications se font conformément aux exigences des textes règlementaires en vigueur.

Le Plan de Gestion comporte :

-un état des connaissances de la biodiversité au sein du « Sanctuaire » ;

-un état des usages observés sur la zone, notamment dans le cadre de l'exercice des droits coutumiers par la population d'Andok Foula ;

-un rapport des activités de gestion menées au sein du « Sanctuaire » ;

-une synthèse des résultats d'évaluation(s) au regard de la mise en œuvre de la stratégie de compensation du projet hydroélectrique de Kinguélé-Aval ;

-la stratégie de gestion à long terme adoptée, et le programme d'actions déclinant cette stratégie sur la durée de mise en œuvre du Plan de Gestion ;

-les modalités de suivi et de gestion adaptative de ce programme d'actions ;

-les modalités de monitoring de cet écosystème.

Article 8 : Le Plan de Gestion est évalué tous les cinq ans au regard de la mise en œuvre de la stratégie de compensation du projet hydroélectrique de Kinguélé-Aval. Le Comité de Suivi est informé du résultat de ces évaluations et des recommandations associées.

Lorsque cela est nécessaire, le Plan de Gestion est modifié, à défaut, il est reconduit à l'identique.

Article 9 : Sous réserve des dispositions de l'article 12 du présent décret et conformément à l'article 80 de la loi n°007/2014 du 01 août 2014 susvisée, toute activité pouvant mener à la dégradation, à la modification de l'aspect initial du paysage, de la structure de la faune ou de la flore, ou de l'équilibre écologique est interdite au sein du Sanctuaire.

Cela inclut notamment les activités économiques suivantes, qu'elles soient artisanales ou industrielles : activités de chasse, de pêche et de cueillette non scientifique, d'exploitation forestière, d'agriculture, d'agroforesterie et d'aquaculture, d'exploration et d'exploitation minière dont l'orpaillage artisanal, d'exploration et d'exploitation de carrières, d'exploration et d'exploitation d'hydrocarbures, et de production d'énergie.

Article 10 : Sont autorisées au sein du Sanctuaire, sous réserve de leur compatibilité avec le Plan de gestion prévu par l'article 6 du présent décret, les activités de recherche scientifique, de conservation de la nature et de développement de l’écotourisme.

Article 11 : L'accès au Sanctuaire est réglementé conformément à l'article 73 de la loi n°016/2001 du 31 décembre 2001 portant Code Forestier en République Gabonaise.

Sous réserve des dispositions de l'article 12 ci-dessous, une autorisation d'accès est requise auprès de l'autorité nationale en charge des Aires Protégées, pour l'exercice des Aires règlementées mentionnées à l'article 10 ci-dessus.

Cette autorisation d'accès est acquise de plein droit pour les membres du Comité de Suivi ainsi que pour leurs représentants dûment mandatés.

Article 12 : En application de l'article 11 ci-dessus les habitants du village Andok 'Foula bénéficient au sein du « Sanctuaire » d'un accès libre et permanent et du maintien de leurs droits d'usage coutumiers.

L'exercice de ces droits d'usage coutumiers est organisé dans le cadre concerté du Plan de Gestion quinquennal requis au titre de l'article 8 du présent décret, notamment en matière de localisation et d'intensité des activités.

Article 13 : Pendant la durée de sa concession, le Concessionnaire du projet hydroélectrique de Kinguélé-Aval finance et met en œuvre le programme d'actions et le suivi prévus au Plan de Gestion prévu par l'article 6 du présent décret. A cet effet, il peut faire appel aux partenaires ou prestataires de son choix, sous réserve de l'avis de l'administration en charge de la gestion des aires protégées.

Au terme de la durée de la concession, la gestion du Sanctuaire sera à la charge technique et financière de l'autorité nationale en charge des Aires Protégées.

Article 14 : Des textes réglementaires déterminent, en tant que de besoin, les dispositions de toute nature nécessaires à l'application du présent décret.

Article 15 : Le présent décret sera enregistré, publié au Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera.

Fait à Libreville, le 30 décembre 2022

Par le Président de République,

Chef de l'Etat

Ali BONGO ONDIMBA

Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement

Rose Christiane OSSOUKA RAPONDA

Le Ministre des Eaux, des Forêts, de la Mer, de l'Environnement charge du Plan Climat et du Plan d'Affectation des Terres

Lee J.T White

Le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur

Lambert Noël MATHA

Le Ministre de la Défense Nationale

Félicité ONGOUORI NGOUBILI

Le Ministre de la Décentralisation, de la Cohésion et du Développement des Territoires

Michel MENGA M’ESSONE

Le Ministre de la Justice, Garde des Sceaux, chargé des Droits de l’Homme et de l’Egalité des Genres

Erlyne Antonela NDEMBET DAMAS

Le Ministre du Budget et des Comptes Publics

Edith EKIRI MOUNOMBI épouse OYOUOMI

 

Annexe

Tableau des coordonnées des points de délimitation du Sanctuaire de Nature du Bassin amont de la Begnoung

 

N° du point

Coordonnées en projection WGS84 avec ellipsoïde GRS80 (EPSG : 4326)

Coordonnées en Gabon Transverse Mercator (GTM ; EPSG : 5523)

Coordonnées géographiques en Degrés Minutes Secondes (DMS)

X (WGS84)

Y (WGS84)

X (GTM)

Y (GTM)

X (DMS)

Y (DMS)

1

10,23365815

0,433536023

1359080,315

5547930,551

10°14′1.169″

0°26′0.730″

2

10,23502607

0,434964939

1359232,589

5548088,502

10°14′6.094″

0°26′5.874″

3

10,24689885

0,434807035

1360554,013

5548070,824

10°14′48.836″

0°26′5.305″

4

10,24847319

0,432170927

1360729,187

5547779,356

10°14′54.503″

0°25′55.815″

5

10,24865897

0,428706967

1360749,801

5547396,389

10°14′55.172″

0°25′43.345″

6

10,24774772

0,424167808

1360648,298

5546894,571

10°14′51.892″

0°25′27.004″

7

10,24640894

0,422834589

1360499,27

5546747,199

10°14′47.072″

0°25′22.205″

8

10,24470104

0,423037296

1360309,187

5546769,64

10°14′40.924″

0°25′22.934″

9

10,24133514

0,424757687

1359934,596

5546959,902

10°14′28.806″

0°25′29.128″

10

10,24053121

0,423897802

1359845,105

5546864,85

10°14′25.912″

0°25′26.032″

11

10,24088226

0,42167209

1359884,136

5546618,776

10°14′27.176″

0°25′18.020″

12

10,24083179

0,42015459

1359878,492

5546451,007

10°14′26.994″

0°25′12.557″

13

10,23940326

0,418798041

1359719,473

5546301,056

10°14′21.852″

0°25′7.673″

14

10,23679006

0,417397538

1359428,601

5546146,267

10°14′12.444″

0°25′2.631″

15

10,23607727

0,41784186

1359349,276

5546195,403

10°14′9.878″

0°25′4.231″

16

10,23506895

0,419373009

1359237,079

5546364,701

10°14′6.248″

0°25′9.743″

17

10,23404904

0,419143966

1359123,559

5546339,397

10°14′2.577″

0°25′8.918″

18

10,22995869

0,420422069

1358668,328

5546480,774

10°13′47.851″

0°25′13.519″

19

10,22615575

0,422816128

1358245,106

5546745,525

10°13′34.161″

0°25′22.138″

20

10,2252046

0,422756399

1358139,242

5546738,939

10°13′30.737″

0°25′21.923″

21

10,22306616

0,419711751

1357901,179

5546402,368

10°13′23.038″

0°25′10.962″

22

10,22193795

0,417540167

1357775,57

5546162,303

10°13′18.977″

0°25′3.145″

23

10,22193468

0,415576537

1357775,171

5545945,209

10°13′18.965″

0°24′56.076″

24

10,22145088

0,412873895

1357721,276

5545646,419

10°13′17.223″

0°24′46.346″

25

10,22275582

0,411563491

1357866,493

5545501,521

10°13′21.921″

0°24′41.629″

26

10,22293045

0,408343089

1357885,872

5545145,477

10°13′22.550″

0°24′30.035″

27

10,22408101

0,406837786

1358013,903

5544979,034

10°13′26.692″

0°24′24.616″

28

10,22577411

0,405549306

1358202,323

5544836,553

10°13′32.787″

0°24′19.978″

29

10,22461668

0,404367995

1358073,48

5544705,97

10°13′28.620″

0°24′15.725″

30

10,22245306

0,399765926

1357832,59

5544197,214

10°13′20.831″

0°23′59.157″

31

10,21826952

0,400497318

1357366,974

5544278,147

10°13′5.770″

0°24′1.790″

32

10,21712582

0,401018134

1357239,688

5544335,748

10°13′1.653″

0°24′3.665″

33

10,21451651

0,400411587

1356949,26

5544268,734

10°12′52.259″

0°24′1.482″

34

10,21316075

0,400297366

1356798,362

5544256,13

10°12′47.379″

0°24′1.071″

35

10,21168841

0,40164108

1356634,513

5544404,714

10°12′42.078″

0°24′5.908″

36

10,20856145

0,403331929

1356286,509

5544591,707

10°12′30.821″

0°24′11.995″

37

10,20352862

0,405883906

1355726,397

5544873,939

10°12′12.703″

0°24′21.182″

38

10,20297345

0,4071421

1355664,628

5545013,053

10°12′10.704″

0°24′25.712″

39

10,20189819

0,411196277

1355545,023

5545461,297

10°12′6.833″

0°24′40.307″

40

10,1997115

0,412279966

1355301,662

5545581,148

10°11′58.961″

0°24′44.208″

41

10,19714326

0,414901417

1355015,862

5545871,019

10°11′49.716″

0°24′53.645″

42

10,19774661

0,416777053

1355083,05

5546078,376

10°11′51.888″

0°25′0.397″

43

10,19638002

0,418751857

1354930,984

5546296,733

10°11′46.968″

0°25′7.507″

44

10,19536961

0,419051141

1354818,529

5546329,841

10°11′43.331″

0°25′8.584″

45

10,19412185

0,420128541

1354679,672

5546448,98

10°11′38.839″

0°25′12.463″

46

10,19477591

0,421624266

1354752,498

5546614,334

10°11′41.193″

0°25′17.847″

47

10,19487994

0,422679388

1354764,096

5546730,985

10°11′41.568″

0°25′21.646″

48

10,19391914

0,424790445

1354657,196

5546964,399

10°11′38.109″

0°25′29.246″

49

10,19430143

0,428146565

1354699,809

5547335,442

10°11′39.485″

0°25′41.328″

50

10,19370738

0,430181134

1354633,729

5547560,393

10°11′37.347″

0°25′48.652″

51

10,19382663

0,432036042

1354647,037

5547765,467

10°11′37.776″

0°25′55.330″

52

10,19489687

0,436224402

1354766,236

5548228,508

10°11′41.629″

0°26′10.408″

53

10,19566986

0,437420975

1354852,293

5548360,785

10°11′44.412″

0°26′14.716″

54

10,19757166

0,438677336

1355063,988

5548499,65

10°11′51.258″

0°26′19.238″

55

10,19852278

0,439634539

1355169,868

5548605,458

10°11′54.682″

0°26′22.684″

56

10,20095965

0,441010388

1355441,119

5548757,523

10°12′3.455″

0°26′27.637″

57

10,2024461

0,44412164

1355606,621

5549101,47

10°12′8.806″

0°26′38.838″

58

10,20220884

0,447113413

1355580,273

5549432,241

10°12′7.952″

0°26′49.608″

59

10,20220881

0,448070859

1355580,289

5549538,095

10°12′7.952″

0°26′53.055″

60

10,20268481

0,450105159

1355633,308

5549762,995

10°12′9.665″

0°27′0.379″

61

10,20268477

0,451481492

1355633,33

5549915,161

10°12′9.665″

0°27′5.333″

62

10,20018964

0,455909767

1355355,709

5550404,795

10°12′0.683″

0°27′21.275″

63

10,20161593

0,455969317

1355514,457

5550411,35

10°12′5.817″

0°27′21.490″

64

10,20476559

0,454592636

1355864,987

5550259,083

10°12′17.156″

0°27′16.533″

65

10,20559748

0,454951504

1355957,584

5550298,742

10°12′20.151″

0°27′17.825″

66

10,20642982

0,45692595

1356050,263

5550517,018

10°12′23.147″

0°27′24.933″

67

10,20767832

0,45818222

1356189,246

5550655,884

10°12′27.642″

0°27′29.456″

68

10,20937228

0,460918219

1356377,837

5550958,337

10°12′33.740″

0°27′39.306″

69

10,21183917

0,462310317

1356652,43

5551112,196

10°12′42.621″

0°27′44.317″

70

10,21516737

0,46266875

1357022,864

5551151,756

10°12′54.603″

0°27′45.608″

71

10,21576214

0,464523559

1357089,098

5551356,808

10°12′56.744″

0°27′52.285″

72

10,21665351

0,465420965

1357188,326

5551456,006

10°12′59.953″

0°27′55.515″

73

10,21740334

0,465097286

1357271,775

5551420,205

10°13′2.652″

0°27′54.350″

74

10,21699505

0,46343095

1357226,299

5551235,987

10°13′1.182″

0°27′48.351″

75

10,21675967

0,451877487

1357199,873

5549958,663

10°13′0.335″

0°27′6.759″

76

10,21619092

0,449146006

1357136,518

5549656,687

10°12′58.287″

0°26′56.926″

77

10,21630498

0,447776987

1357149,187

5549505,329

10°12′58.698″

0°26′51.997″

78

10,21778713

0,443328014

1357314,064

5549013,431

10°13′4.034″

0°26′35.981″

79

10,21710311

0,440020006

1357237,869

5548647,717

10°13′1.571″

0°26′24.072″

80

10,2167611

0,435341947

1357199,716

5548130,527

10°13′0.340″

0°26′7.231″

81

10,21584823

0,434201036

1357098,091

5548004,407

10°12′57.054″

0°26′3.124″

82

10,21685905

0,429729984

1357210,511

5547510,077

10°13′0.693″

0°25′47.028″

83

10,22082593

0,43272504

1357652,081

5547841,13

10°13′14.973″

0°25′57.810″

84

10,22246388

0,432714915

1357834,384

5547839,98

10°13′20.870″

0°25′57.774″

85

10,223046

0,433706993

1357899,192

5547949,651

10°13′22.966″

0°26′1.345″

86

10,22404719

0,433691995

1358010,624

5547947,974

10°13′26.570″

0°26′1.291″

87

10,22653401

0,434104052

1358287,414

5547993,484

10°13′35.522″

0°26′2.775″

88

10,22818105

0,435248093

1358470,749

5548119,935

10°13′41.452″

0°26′6.893″

89

10,23006316

0,434381977

1358680,211

5548024,144

10°13′48.227″

0°26′3.775″

90

10,23103002

0,434382

1358787,822

5548024,129

10°13′51.708″

0°26′3.775″

Cartes du Sanctuaire de Nature du Bassin amont de la Begnoung

 

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